1、项目建设的必要性

（1）国家产业政策鼓励高端装备制造业发展、技术自主创新及产业化

国务院出台的《装备制造业调整和振兴规划》，明确指出“全面提高重大装备技术水平，满足国家重大工程建设和重点产业调整振兴需要，支持企业自 主开发新产品，鼓励开展引进消化吸收再创新，引导企业逐步由依赖引进技术 向自主创新转变，大力推进技术产业化”。

工业和信息化部于 2012 年印发了《高端装备制造业“十二五”发展规划》， 鼓励行业突破和掌握一批重点领域的核心技术，形成具有国际竞争力的大企业 集团和国际知名品牌，明确提出“到 2020 年，高端装备制造产业销售收入在装 备制造业中的占比提高到 25%，工业增加值率较‘十二五’末提高 2 个百分点， 将高端装备制造业培育成为国民经济的支柱产业”。

《中国制造 2025》中提出“到 2025 年，具有我国自主知识产权的高端装 备市场占有率能够得到大幅的提升，核心技术对外依存度明显下降，基础配套 能力显著增强，重要领域装备达到国际领先水平；同时，加强财政资金对制造 业的支持，重点投向高端装备等制造业转型升级的关键领域，为制造业发展创 造良好的政策环境。

随着自贸区建设加速和‘一带一路’战略的正式落地，装 备制造业‘走出去’的政策也将进一步落实”。 募集资金投资项目所生产的产品属于高端装备制造，技术有一定的创新性， 目前已具备量产和产业化的条件，契合了国家产业政策鼓励高端装备制造业发 展、技术自主创新及产业化的精神。

（2）项目建设是节能减排的需要

我国节能技术与装备产业化步伐逐渐加快，先后发布了《关于加快培育和 发展战略性新兴产业的决定》和《关于加快发展节能环保产业的意见》，明确 把推进重大节能技术与装备产业化作为发展节能环保产业的重要内容，促进重 大节能技术装备的创新开发与产业化应用。 国务院于 2022 年印发《“十四五”节能减排综合工作方案》，提出到 2025 年，全国单位国内生产总值能源消耗比 2020 年下降 13.5%，能源消费总量得到 合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物和挥发性有机物排放总量比 2020 年分 别下降 8%、8%、10%以上和 10%以上。节能减排政策机制更加健全，重点行 业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得显著成效。

据英国 BP 公司统计，我国单位 GDP 能耗分别约为世界平均水平、美国、 日本的 1.9 倍、2.4 倍和 3.65 倍，同时高于巴西和墨西哥等发展中国家。 换热器是实现工业生产过程中热量交换和传递不可缺少的设备，在工业领 域特别是在石油、化工和电力冶金等耗能大的行业中大量应用，其吨位约占整 个工艺设备总重量的 20%~30%。

另外，换热器本身也是工业耗能、耗水大户， 因此，发展高效节能的换热技术与设备对实现工业节能和节水具有重要意义。 募集资金投资项目所生产的高通量换热器、油盐换热器和降膜蒸发器等产 品，可有效提高产品传热系数和节能效果，有助于我国节能减排目标的实现。

（3）项目建设有利于提升高效换热装备国产化进程、逐步实现进口替代

并提升国际竞争力 发达国家的金属压力容器制造业起步早，以研发生产高技术、高附加值产品 为核心，主要从事高端金属压力容器产品的开发、设计、工程总包及关键配套设 备的生产。而我国金属压力容器制造业主要从事低端产品建造、分包工作，技术 水平和产品质量整体上与发达国家相比尚存在较大差距。

公司经过多年的研发投入，掌握了金属压力容器领域内多项核心技术，并拥 有多项专利，在高效换热管的制造技术、特型（大直径、长尺寸、负荷范围大） 高效降膜蒸发设备的均匀成膜技术、大型折流圈防变形技术、螺旋折流板的加工 技术、换热管与管板胀接技术、成套装备的集成技术、双相钢和有色金属的成型 与焊接技术等方面均具有明显的技术优势。

烧结型高通量换热管是一种高效强化沸腾传热的换热管，以前世界上只有美 国环球油品公司大规模生产该类高效换热管定型产品。本项目所生产的烧结型高 通量换热器产品具有自主知识产权，填补了国内空白，达到了国际同类技术先进 水平。

目前，公司已建成世界为数不多的烧结型高通量换热管及高通量换热器生 产基地之一。 油盐换热器是槽式太阳能光热发电站的储热系统中最为关键的设备。油盐换 热器的作用是将多余的热量传递至储热罐中的熔盐，从而将热量储存在热盐罐。

当太阳光能的负荷不足时，再通过油盐换热器，将储存在热盐罐内的热量释放出 来，达到持续发电的目的。油盐换热器的质量直接影响到整个发电站储热系统的 性能。目前，公司在油盐换热器的自主研发、设计、生产方面在国内处于领先地 位。 降膜蒸发器具有传热温差小、效率高、能耗低、稳定运行周期长和换热效率 高等特点，代表了先进大型石化装备的发展趋势。 募集资金投资项目的实施能够有效推进高效换热压力容器的国产化进程、逐 步实现进口替代并提升国际竞争力。

（4）项目的实施是进一步开拓市场的需要，可以提升产能和改善产品结 构，有助于提升公司综合竞争力，实现可持续发展

公司目前的销售区域分布较为广泛，但公司一直致力于拓展销售市场，在稳 定老客户的同时积极开发新客户和开辟新市场，自 2017 年以来，公司的大客户 订单承接量和金额较高。近年来，公司通过增加设备投入、优化生产流程等方式 挖掘产能潜力，在一定程度上缓解了公司产能不足的状况，但难以从根本上解决 问题，公司现有生产能力已不能满足日益增长的订单需求，产能不足限制了公司 市场份额的进一步扩大，除此之外，对公司优质客户资源的培育、品牌经营也造成一定影响。 公司自成立以来，一直从事炼油及石油化工、基础化工、核电及太阳能发 电、高技术船舶及海洋工程等行业专用装备的研发、设计和生产，经过多年的 稳步发展，现已成长为行业内较大的具有自主知识产权的知名企业之一，积累 了丰富的生产和经营经验。

因此，公司拟充分利用自身有利条件，抓住时机，做大做强，通过募集资 金投资项目的实施，提升产能和改善产品结构，提升公司综合竞争力，提高公 司产品附加值，提升公司的整体盈利能力，实现可持续发展。

2、项目实施的可行性

（1）项目建设符合我国相关产业政策

2013 年 2 月 16 日国家发改委公布了《国家发展改革委关于修改

有关条款的决定》，根据《产业结构调整指导目 录（2011 年本）（修正）》（2013 年第 21 号令），作为引导投资方向，政府 管理投资项目，制定和实施财税、信贷、土地和进出口等政策的重要依据，由 鼓励、限制和淘汰三类目录组成。 募集资金投资项目的产品主要为高通量换热器、油盐换热器和降膜蒸发器， 对照《产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）》，两个募集资金投资项 目的产品均为鼓励类。

（2）项目建设符合我国相关发展规划

①符合《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动 能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业 摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会 持续健康发展。根据“十三五”规划纲要有关部署，编制了《“十三五”国家 战略性新兴产业发展规划》，其中“五、推动新能源汽车、新能源和节能环保 产业快速壮大，构建可持续发展新模式”之“（三）大力发展高效节能产业” 提出“鼓励研发高效节能设备（产品）及关键零部件，加大示范推广力度，加 速推动降低综合成本”。

募集资金投资项目的产品主要为高通量换热器、油盐换热器和降膜蒸发器， 具有效率高、能耗低和稳定运行周期长的特点，属于高效节能设备范畴，因此 项目建设符合《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》的重点发展方向。

②符合《“十三五”节能环保产业发展规划》

《“十三五”节能环保产业发展规划》把“余能回收利用，加强有机朗肯 循环发电、吸收式换热集中供热、低浓度瓦斯发电等技术攻关，推动中低品位 余热余压资源回收利用”列入重点领域。 募集资金投资项目的产品主要为高通量换热器、油盐换热器和降膜蒸发器， 应用领域符合《“十三五”节能环保产业发展规划》的要求。

③符合《中国制造 2025》

制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器和强国之基。2015 年 5 月，国务院印发《中国制造 2025》，部署全面推进实施制造强国战略，这是我 国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。《中国制造 2025》在“三、战略 任务和重点”之“（五）全面推行绿色制造”中提出“加大先进节能环保技术、 工艺和装备的研发力度，加快制造业绿色改造升级”。 募集资金投资项目的产品主要为高通量换热器、油盐换热器和降膜蒸发器， 均属于高效节能设备，也是现代大型工业装置提质增效及节能降耗不可或缺的 关键装备，因此项目的建设符合《中国制造 2025》的方向。

④符合《重大节能技术与装备产业化工程实施方案》

2014 年 10 月，国家发改委、工信部发布的《重大节能技术与装备产业化 工程实施方案》提出“强化科技创新体系建设，形成一批支撑节能技术与装备 研发的高水平、基础性、战略性和前沿性机构；研发、示范 30 项以上重大节能 技术，在高效锅炉、电机系统、余热余能利用、节能家电等领域形成一批拥有 自主知识产权和核心竞争力的重大装备与产品，显著提高节能装备核心元器件、 生产工艺核心技术以及先进仪器仪表的国产化水平；支持、引导节能关键材料、 装备和产品制造业做大做强，形成一批有国际竞争力的骨干企业”。 募集资金投资项目的产品主要为高通量换热器、油盐换热器和降膜蒸发器， 效率高、能耗低，均属于高效节能设备，符合《重大节能技术与装备产业化工 程实施方案》的方向。

⑤符合《江苏省“十三五”战略性新兴产业发展规划》

战略性新兴产业代表新一轮技术革命和产业变革的方向，对经济社会发展 全局具有重要的带动引领作用。为推进战略性新兴产业持续健康发展、优化调 整产业结构、构建现代产业体系、加快培育新动能、发展新经济，根据《江苏 省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定《江苏省“十三五”战 略性新兴产业发展规划》，其中“三、重点领域”之“（六）节能环保产业” 之“1、高效节能”提出“工业节能技术及装备重点围绕高效节能工业锅（窑）炉、余热余压余气利用、新型节能电机等重点领域，加快攻克低品位余热利用、 高效换热、燃烧技术、变频调速技术等关键技术”。 募集资金投资项目的产品主要为高通量换热器、油盐换热器和降膜蒸发器， 效率高、能耗低，均属于高效节能设备，符合《江苏省“十三五”战略性新兴 产业发展规划》的重点发展方向。

⑥符合《江苏省化学工业发展规划（2016-2020 年）》

为贯彻落实《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中 国制造 2025 江苏行动纲要》，江苏省经济和信息化委员会（现工业和信息化厅） 结合省化学、冶金、建材工业发展情况和特点，于 2016 年 8 月发布了《江苏省 化学工业发展规划（2016-2020 年）》，其中“三、发展方向和重点任务”之“（一） 发展方向”之“10、化工装备”提出“围绕节能环保、海洋工程、大石化、大 煤化、精细化工等行业发展需求……开发并制造气体化学品液化和储运……反 应热交换器、大型反应塔、大型干燥设备、挤压造粒机、特大型空分设备、低 温泵，以及机电仪一体化智能装备”。 募集资金投资项目的产品主要为高通量换热器、油盐换热器和降膜蒸发器， 效率高、能耗低，属于高效节能设备，符合《江苏省化学工业发展规划（2016-2020 年）》的发展方向。

（3）各行业对换热器的需求将保持稳定增长态势

虽然近年来新能源领域发展迅速，但新能源在短期内尚不能完全替代传统 的石化能源。目前，炼油及石油化工行业仍然是换热器最主要的应用领域，约 占换热器 30%的市场份额。炼油及石油化工生产中几乎所有的工艺过程都有加 热、冷却或冷凝过程，都需要用到换热器。 电力和冶金两大行业所需的换热器约占换热器市场 16%的份额。由于城市 集中供热中心二次热交换器、制冷空调蒸发器冷凝器的大量应用，集中供暖和 制冷空调行业约占换热器行业 8%的市场份额。

船舶行业应用大量的中央冷却器 等换热设备，约占换热器行业 8%的市场份额。机械行业在汽车、工程机械、农 业机械中应用大量的机油冷却器、中冷器等换热器，约占换热器行业 8%的市场份额。此外，在食品、医药等领域，换热器用量也较大。 另外，石油化工、能源电力、环境保护等行业仍然保持稳定增长，机械、 食品、制药等行业对换热器的需求仍在增加，高效换热器逐渐替代换热效率较 低的普通换热器，我国换热器行业在未来一段时期内将保持稳定增长。

此外，多晶硅光伏项目、大型乙烯项目、大规模的核电站建设、大型风力 发电场的建设、大型环境保护工程的开工建设和海水淡化工程的日益成熟，都 将对换热器产业产生巨大的需求拉动。

3、投资概算及投入方式

本项目的总投资为 41,777.64 万元，其中建设投资为 39,690.84 万元，铺底 流动资金为 2,086.80 万元。

4、产品方案

本项目的建设规模为年新增 12,000 吨高效换热器（包括 5,000 吨高通量换热 器（碳钢换热管）、2,000 吨高通量换热器（铜镍合金换热管）和 5,000 吨油盐 换热器）生产能力。

5、工艺流程和技术方案

（1）工艺流程

换热压力容器工艺流程图

（2）所取得的核心技术

本项目所涉及到的核心技术包括高效换热管的制造技术、大型折流圈防变形 技术、光热发电装置中的高效传热技术、大型折流杆换热器管束组装技术、螺旋 折流板的加工技术、换热管与管板纯胀接技术、成套装备的集成装配技术和双相 钢和有色金属的成型与焊接技术等。目前，公司已经掌握了上述全部核心技术，具体如下表所示：

另外，公司在本项目领域还拥有“基管表面带有凹槽的固定管板换热器”、 “换热管表面带有烧结层的固定管板换热器”和“新型换热器”等实用新型技术 专利。

6、建设方案和设备方案

（1）项目建设方案

本项目建设场地位于无锡市滨湖区胡埭工业安置西拓区振胡路，项目用地面 积 119.96 亩。根据厂区规划布置和生产工艺方案要求，本项目拟新建主要建筑 物 8 座，新建建筑面积 55,248M2，其中新建生产类建筑面积 43,152M2。

（2）主要设备选择

项目购置的设备主要有生产设备和公辅系统设备，共计 486 台（套），其中 生产设备 476 台（套），公辅系统设备 10 套。本项目新增设备情况如下表所示：

7、主要原材料、辅助材料及燃料的供应情况

本项目主要生产高通量换热器和油盐换热器，所需的原材料主要为不锈钢 板、碳钢板、特材、碳钢换热管、铜镍合金换热管和锻件等；辅材主要为焊材、 螺栓螺母等五金件、紧固件和垫片等。公司与供应商建立了良好的合作关系，原、 辅材料供应具有可靠保障。 本项目生产所需燃料动力包括电、燃气等，向当地政府或相关企事业单位采 购，供应充足。

8、项目环保情况

本项目投产后对环境的主要污染有废水、固体废弃物、废气及噪声等方面。 废水主要为生活污水，不产生工业废水。废气污染源包括机加工过程中产生金属 料粉尘、焊接工序产生的少量烟尘及废气。固体废弃物主要包括危险固体废弃物、一般固体废弃物及生活垃圾，其中危险固体废弃物主要包括废机油、含废机油的 废抹布等，一般固体废弃物包括生产过程中的废金属边角料、包装废料及厂区产 生的生活垃圾等。

对此，公司将在项目建设期和项目运营期采取必要的环境保护 措施。截至签署日，本项目已取得无锡市滨湖区环境保护局出具的 《准予行政许可决定书》（锡滨环评许准字[2019]64 号）。

9、项目主要经济效益指标

本项目建设期 2 年，全部达产后（第 5 年及之后），可实现新增年产 12,000 吨高效换热器（包括 5,000 吨高通量换热器（碳钢换热管）、2,000 吨高通量换 热器（铜镍合金换热管）和 5,000 吨油盐换热器）的生产能力，预计每年可新增 销售收入 71,500 万元，正常稳定年每年可新增净利润 13,615.55 万元，项目投资 财务内部收益率为 26.63%（所得税后），投资回收期为 5.39 年（所得税后，含 建设期 2 年）。

10、项目选址及用地情况

本项目建设场地位于无锡市滨湖区胡埭工业安置西拓区振胡路，项目用地 面积 119.96 亩。土地为出让方式取得，土地用途为工业用地。公司已经取得锡 滨国用（2015）第 009456 号土地使用权证书。

11、项目进展情况

2015 年 5 月 18 日，公司取得无锡市人民政府颁发的土地使用权证书（锡 滨国用（2015）第 009456 号），地址为胡埭工业安置西拓区振胡路。 公司于 2019 年 1 月 10 日取得无锡市滨湖区发展和改革局出具的《江苏省 投资项目备案证》（滨湖发改备[2019]2 号）。

2019 年 4 月 9 日，无锡市滨湖区环境保护局出具《准予行政许可决定书》 （锡滨环评许准字[2019]64 号）。根据《中华人民共和国环境影响评价法》， 建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设 的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到 建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。